2016年3月31日，受加州大学圣地亚哥分校伊比利亚及拉美研究中心之邀，四川外国语大学国际关系学院副教授、中国社会科学院墨西哥研究中心副秘书长张庆博士为相关领域的学者做了一场题为“墨西哥联邦——州政府间关系（1917-2012）：发展脉络及动因机制”的讲座。本次讲座由伊比利亚及拉美研究中心主办，来自加州大学圣地亚哥分校的全球政策与战略研究中心、政治学系和社会学系的专家学者参与了此次学术交流。

讲座的第一部分主要通过对墨西哥1917-2012年的政治演变进行分期，从而找出在此期间该国不同层级政府间关系的发展趋势。墨西哥在这将近100年的历史中大致可以划分为4个阶段：1917-1934年（政府间关系从混乱走向稳定）；1934-1982年（政府间关系从稳定走向集权）；1982-2000年（政府间关系从集权走向分权）；2000-2012年（政府间关系从分权再次走向有限集权）。如此，墨西哥联邦政府和州政府的关系在四个阶段中表现出一种“钟摆效应”，即在集权与分权的两端来回运动，且变化的势能有逐渐减小的趋势。

讲座的第二部分集中讨论此种变化模式背后的动因机制问题。通过对每一次政府间关系变动的研究，可以发现现实危机和政党体系是触发关系变迁的两大主要因素。值得注意的是，二者主要是通过互动产生合力作用于墨西哥政府间关系。一方面，现实危机会加剧爆发政党体系的弱点，引发政权危机。政党体系作为博弈的另一方会在危机的冲击下做出相应调整，以维护政权稳定或保持执政地位。另一方面，政党结构在不断调整的过程中也在持续提高自身“免疫力”，增强对危机的抵制作用。结果，这种合力决定了政府间关系的演变呈现舒缓趋势。纵观墨西哥革命以来的历史，可以印证这一动因机制的解读视角：政府间关系符合“钟摆效应”的特点，即在几个关键时间点都有所变化，但其调整幅度，或曰“钟摆”的摆幅在逐步减小。

讲座的结论部分是对墨西哥将来政府间关系走向的判断：在总体趋稳的态势下降保持分权的趋势。只要限定现实危机的破坏力区间，墨西哥的政党结构会在稳中求变，不会有颠覆性变化，由此央地关系将不断得到巩固和稳定。

最后，张庆博士与参会的各位专家学者进行了深入交流，不少学者对现阶段墨西哥面临的困境很感兴趣，也对下阶段墨西哥政府间关系的走势提出了自己的见解。整场讲座在轻松友好的氛围中结束。