2025-2026学年第一学期国际关系学院实践周活动之

李碧建总领事区域国别研究分享会顺利举行

2025年11月4日，资深外交官、中国前驻卡拉奇总领事李碧建应邀就南亚地区形势举行题为“南亚新局中的变与不变”专题分享会。

分享会现场

李碧建曾任中国驻孟加拉国使馆研究室主任、驻阿富汗使馆政务参赞、驻印度大使馆公使、驻卡拉奇总领事等职，具备二十余年南亚地区工作经历，对该地区局势演变有深入观察与实务经验。他在讲座中指出，当前南亚地区正经历深刻变化，但基本战略格局未发生根本性转变，中国应准确把握形势，稳妥施策。

李总领事分享，当前南亚局势正经历多方面结构性变动，美印关系出现显著回调，美国在处理对印关系时存在战略误判，高估印度在“印太战略”中的作用，而印度在克什米尔问题、对俄政策等方面坚持自身立场，不愿完全配合美国战略需求；巴美关系快速回暖，成为年内地区形势的“黑天鹅事件”，巴基斯坦通过提名美国总统特朗普为诺贝尔和平奖候选人、参与推动加沙和平进程、深化能源与稀土合作等一系列举措，主动改善对美关系；巴印、巴阿关系持续紧张，今年5月印巴发生数十年来最激烈军事冲突，双边关系陷入低谷，同时巴基斯坦与阿富汗塔利班当局因跨境袭击问题矛盾激化、冲突频发；南亚中小国家积极推动“小多边”合作机制，以巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡为代表的中小国家加强彼此协调，尝试以务实合作倒逼长期停滞的南亚区域合作联盟焕发活力；地区安全形势持续恶化，阿富汗、巴基斯坦恐袭事件频发，“基地”组织、“伊斯兰国”地方分支与巴塔、俾路支解放阵线等势力呈现深度勾连态势，对地区及周边国家安全构成威胁；地区经济发展不均衡加剧，南亚地区虽保持6.6%的整体经济增长率，但各国表现差异显著，印度、孟加拉等国增速超过6%，尼泊尔、巴基斯坦等国则低于4%，就业压力与贸易壁垒问题依然突出；Z世代青年群体崛起并深度参与政治，近年来斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔等国青年通过社会运动影响政局，显示出新一代对地区政治生态的塑造能力。

李总领事同时强调，在变化之中，南亚地区四个基本态势保持不变：巴基斯坦受限于国家体量与资源条件，难以长期满足美国战略需求；美印关系虽出现波动，但战略合作的基本盘依然稳固；中印之间的结构性矛盾并未发生根本改变；地区安全局势动荡与区域合作机制松散的局面短期内难以彻底扭转。

基于对南亚形势的深入研判，李总领事提出五点政策建议：坚持构建人类命运共同体的总基调，以发展中巴全天候战略合作伙伴关系与妥善管理中印关系为两大主轴，推动区域合作；对印度采取“斗争+合作”的双重策略，既要坚决维护核心利益，也要在适当领域开展务实合作，同时加强对高新技术出口的管控；对巴基斯坦实施“战略兜底”，确保中巴经济走廊建设安全推进，维护中国西部边陲稳定与印度洋战略支点；在南亚相关国家间开展建设性介入，推动巴伊、阿巴和解，支持尼泊尔、孟加拉等国实现国内稳定；支持南亚中小国家联合自强的诉求，推动形成符合地区实际、聚焦务实合作的小多边机制。

在分享会最后，李总领事表示，南亚地区既是中国周边外交的关键区域，也是战略风险与机遇并存的复杂地带，唯有准确把握变与不变的辩证关系，才能在新时代周边外交中赢得主动，切实维护国家利益与地区稳定。

图、文：国际关系学院 李香逸

                        初审：陈丽娅

                       复审：周思邑

                       终审：马驭骅